本文来源：时代周报 作者：迟雨

近日福建省福清市发布《关于贯彻落实巩固拓展经济向好势头的一揽子政策措施的实施意见》。意见提到，2017 年 7 月 26 日起至方案公布之日，凡在福清市购买新建商品住房的，购房合同签订满 2 年，并已取得不动产权证的即可转让；方案公布之日起，凡在该市购买新建商品住房的，不再执行《福清市人民政府办公室关于强化房地产市场调控工作的通知》中的限转售政策。

(资料图片仅供参考)

不再执行限转售政策，标志着福清市自 2017 年开始实行的 "2 年限售 " 政策正式落幕。而福清市也成为今年第一个正式宣布取消限售的城市。

江苏省扬州市在 6 月 25 日发布新政称，自 7 月 1 日起，在市区购买改善性住房的，不再执行限购政策，其原有住房不再执行限售政策，有效期一年。这是今年 2 月出台楼市新政约 4 个月后，扬州市再度出手调整优化当地楼市政策。

也有部分地区发布了直接或间接降低首付的政策。6 月 2 日，青岛发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，其中对于非限购区域的首付比例，首套和二套的比例分别为 20% 和 30%。

中指研究院统计，2023 年以来，已有百余地方出台房地产调控政策超 300 次，其中济南、长沙、厦门等近 20 个城市放松限购政策，部分热点二线城市如杭州已多次出台政策优化限购措施。

众所周知，限购、限售等手段向来是调控楼市的重要手段。

限购针对买家，一个消费者有购房的欲望和需求，但限购政策使其只能望洋兴叹；限售针对卖家，一个住房持有者准备把其房产拿到市场上交易，但因为有年限等门槛，其只好继续等待。

从理论上讲，一般的商品都应该允许自由交易，但由于住房有一定的公共属性，而且具有投资价值，如果大量投机者涌入，利用金融杠杆，不断炒作，不但会持续推高房价，使真正的消费者买不起房，而且可能叠加楼市泡沫，隐藏金融风险。

限购、限售政策正是基于这一逻辑而出台。无可非议，也发挥出了一定的作用。

不过，此一时彼一时。和过去相比，当下的市场环境已发生了很大变化。

数据显示，今年一季度，重点 100 城新建住宅销售面积同比增长 18.6%，2 — 3 月环比持续上行，但 3 月下旬市场边际转弱。

从 4 月份开始，房地产市场活跃度明显下滑，4 至 5 月多数城市销售环比下滑。4 月和 5 月，重点 100 城新建商品住宅成交面积环比分别下降 26% 和 8%。

而在价格方面，5 月，百城新建住宅价格环比止涨转跌 0.01%，环比下跌的城市数量增加至 54 个；百城二手住宅价格环比跌幅扩大至 0.25%，已连续 13 个月下跌，环比下跌的城市数量增加至 83 个。

显而易见，过去楼市的问题是过热，而现在的问题是供需两端都较冷，交易活跃度不高。

在这样一种市场环境中，如果还要用限购、限售政策捆住买家和卖家的手脚，不太合时宜。

福清虽然只是一个县级市，但其取消限售的消息轰动全国，证明相关政策动向为各界高度关注，或将会有城市陆续跟进。

一方面，对于准备购买新房的消费者来说，由于没有限售约束，其认购的顾虑会降低；另一方面，对于有改善性住房需求的人来说，在限制取消之后，可以想卖就卖，然后换更大的新房。

不论从哪个方面来看，取消限售都有助于增加楼市交易的活跃度。

以限购、限贷、限售、限价、限商为主要内容的 " 五限 "，曾经是我国楼市调控政策的重要标志。但政策需要应时而变，当下，一些基本面偏弱、市场情绪低迷的城市正在逐步放开限制，一二线重点城市或将以局部优化的方式逐步松绑。

一言以蔽之，2023 年是拼经济年，楼市不能在其中扮演拖后腿的角色。

（作者系特约评论员）