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本白皮书首先阐述政府信息化的发展，试图归纳其内涵变化，及在数字经济的背景之下，数字政府需要重构以支持经济发展、社会进步及人民福祉的提升，并给出数字政府的定义。

本白皮书随后分析新兴技术在数字政府中的赋能作用、数字政府市场空间及市场组成，并探讨数字政府建设中存在的挑战和机遇。

基于如上分析，本白皮书第三章给出数字政府的治理框架，以应对未来数字政府职能变化及挑战，并在履职能力、数字平台、数据资源、高安全数字基础设施、安全体系建设等方面给出未来数字政府的建设建议。同时，基于数字政府的体系架构，提出数字政府评估体系，以期给数字政府建设者提供借鉴。

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